市发改委25日透露，今年本市将推进分级诊疗制度建设，率先探索“1+1+1”医疗机构组合。所谓“1+1+1”，即社区居民签约1家社区卫生服务中心、1家区级医院、1家市级医院。签约市民患病后，先前往签约家庭医生处就诊，如病情较重，再通过家庭医生转诊二、三级医院对症治疗。

上海是全国率先开展家庭医生制度改革的地区。目前，17个区(县)245家社区卫生服务中心，共有近4000名家庭医生为936万名常住市民提供健康管理服务。签约家庭医生的市民占常住人口的48%、户籍人口的55%。为加强家庭医生对签约居民的健康管理，今年本市将以电子健康档案为基础，实现家庭医生对签约居民的健康评估；同时赋予家庭医生一定卫生资源。例如，转诊上级医院预约优先、医保费用使用管理、为慢性病人开具4周及以上长处方等，引导签约市民优先利用家庭医生诊疗服务，逐步实现定点就诊。为推进分级诊疗制度，二、三级医院将通过预留一定数量专家号，制定部门或专人对接家庭医生转诊服务、为转诊病人建立绿色转诊通道等措施，加大对首诊社区的支持力度。