韩国《朝鲜日报》12月30日援引《中国日报》消息称，在即将于2016年1月1日起正式施行的二孩政策中，禁止代孕条款被删，引发较大争议。

中国国家卫生计生委法制司司长张春生表示，在审议过程当中展开了激烈的讨论。有人指出，若全面禁止代孕，一些富裕阶层可能到代孕合法的国外生育。全国人大代表孙晓梅表示：“代孕关系到公民生育权。”

西昌学院一位教授在《光明日报》刊文指出：“目前中国不孕夫妻不断增加，本次举措出于这种考虑。”美国有线电视新闻网(CNN)8月报道称，赴美寻求代孕服务的中国夫妇不断增加。有的公司甚至40%客户是中国人。费用为13万-15万美元(约合人民币84万元-97万元)。

另一方面，中国持续35年的独生子女政策正式终结，出现了很多有关代孕的广告。一家代孕中介公司打出“若怀上儿子，就给100万元”的广告，吸引农村女性。有年轻女性以“怀孕同居”为条件要价几十万元。中国卫生部2001年发布禁止代孕的“部令”，但有人指出并无效果。