近年来,国家多次出台政策鼓励社会资本办医,促进民营资本参与中国公立医院体制改革。目前已经掀起了一股公立医院的并购改制浪潮。在吵得沸沸扬扬的娄底医院改制后,近日,网友@平民王小石微博爆料,《晋商联盟收购国有三甲医院(龙煤集团所属医院),医疗国资私有化于民有利吗?》,再次引起了公众舆论。
主流媒体大加赞赏此次改制
黑龙江省委常委、副省长、省国资委党委书记李海涛曾在媒体上表示,此举意义重大:“一是黑龙江省委、省政府深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和中央大力推动国有企业混合所有制改革决策部署的重要举措,是实现国有企业混改的成功实践。二是公立医院引进民营资本,在黑龙江省首开先河,为全省进一步推进医疗体制改革积累了宝贵经验。三是在黑龙江爬坡过坎、转型发展的关键时期,晋商联盟成功入主龙煤集团所属医院,再次证明了黑龙江省的投资环境正在迅速改善。”
社会舆论质疑贱卖国有资产
社会舆论指向此次改制存在违规操作与贱卖国有资产的嫌疑。本次并购涉及龙煤集团旗下的6家总院34家分院,其中三甲医院4家,床位8000多张,年营收17亿元,打包转让所属医院85%股权。这些医院具体卖了多少钱,外界尚不可得知,但黑龙江省联交所交易中心挂牌转让这些医院控股权的公示信息显示,出售价格为178500万元。也就是说,这些医院只卖了一年的营收额。
习近平总书记强调:要吸取过去国企改革经验和教训,不能在一片改革声浪中把国有资产变成谋取暴利的机会。改革关键是公开透明。但一些关注此事的朋友表示,他们对此事发出质疑的文章屡屡被删。国企改制不允许社会监督,怎么能保证国有资产不被流失?
医院改制为什么不受大众欢迎?
医院为什么要改制?当然是为了给医院本身和医院的职工改出一个更美好的未来。但是,医院改制为什么不受大众欢迎呢?但从过去二十年的改制来看,里面充斥着腐败与丑恶,医院员工的利益被肆意侵吞,社会矛盾被无限激化,这也是造成当前医院员工强烈反对改制的根本原因。
经济学界的郎咸平曾毫不隐晦地指出了中国国有企业改革中存在的种种弊端,揭破了某些经济学家为国企改革制造的歌舞升平之风。国有企业对员工缺乏一种责任交代。员工没有话语权,甚至连司法权都没有。当国有企业改制过程中发生种种侵犯员工权益现象时,员工们既无法得到合理补偿,也没有机会、没有途径去控告那些违法操作者。
如何解决国有资产流失的道理其实很浅显,首先要还权于国有企业员工,以及一切相关利益人士,而不能由几个国企领导或者政府领导暗箱操作;其次是建立严格的责任追究机制,职业经理人机制也好,对国有资产流失的民事与刑事诉讼机制也好,都是一个责任细化到人的法治目标。
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