近日,人社部发布关于深入学习贯彻全国卫生与健康大会精神的通知,再次提出要以知识价值为导向,加快建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度,调动医务人员积极性创造性。
通知指出,要充分考虑医疗行业人才培养周期长、职业风险高、技术难度大、责任担当重等特点,尊重医务人员劳动成果和辛苦付出,合理提高医务人员薪酬水平,体现多劳多得、优劳优酬。允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平,对医疗卫生机构单独制定绩效工资总量核定办法。允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励,在核定的绩效工资总量内合理提高人员奖励水平。
医疗卫生机构要合理确定编外人员工资待遇,逐步实现同岗同薪同待遇,激发广大医务人员活力。要以知识价值为导向,加快建立符合医疗卫生行业特点的公立医院薪酬制度,国家将选择部分城市试点,有关地方要积极参与。要深化医疗行业人事制度改革,探索公立医院创新编制管理后的事业单位人事管理办法。研究合理设置医疗卫生机构特别是基层医疗卫生机构中高级岗位比例的具体办法,拓宽医务人员职业发展空间。要完善聘用制度,加强聘用合同管理,建立符合卫生行业特点的聘用制度和公开招聘制度。
实际上,今年以来,中央各部门及领导官员已多次就医生薪酬问题发表讲话做出指示,医务人员薪酬制度改革已经逐步提上日程。
新任医改办主任:医务人员薪酬改革的步子可以再大一点
近日,新上任的国家卫计委副主任、国务院医改办主任王贺胜在福建省三明市调研时,透露的医务人员薪酬制度改革方向令人振奋。
王贺胜表示,医疗行业培养周期长,职业风险高,技术难度大,责任担当重。调动医务人员的积极性,就是为了保护医疗服务卫生的生产力。在世界各国,医务人员都是一个较高收入的群体。这方面,行业之间不能有差别。要尊重医务人员劳动成果和辛苦付出。提高医务人员薪酬水平,体现多劳多得,优绩优得薪酬制度。
并传达了习大大在全国卫生与健康大会上的相关讲话精神:“这方面改革的步子可以再大一点。允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平,允许医疗服务收入扣除成本,并按规定提取各项基金后,主要用于人员奖励,同时实现同岗同薪同待遇,激发广大医务人员活力。”
卫计委主任李斌:医生薪酬制度改革今年出台
全国人大代表、国家卫生计生委主任李斌在今年两会期间披露,薪酬制度改革文件计划在今年出台,“今后不能把个人的收入和科室的收入、医院的收入挂钩。要考核工作量,考核技术的难易的含量,考核服务的质量和态度,考核群众满意不满意,通过这些改变考核的指挥棒”,同时推行目标年薪制,使医生对收入有一个稳定的预期,有一个稳定的薪酬的目标。
卫计委体改司司长:编制内外薪酬等各方面同待遇
国家卫计委体改司司长梁万年表示,针对全国在公立医院层面,医务人员有编制内、编制外两种身份的实际情况。对编制内和编制外的人员,还将研究如何在地方的编制总量范围内核定公立医院的编制总量,然后努力地推行编制备案制。
“除了养老,在编内和编外人员的待遇执行现有的政策以外,在晋升职称、薪酬水平、学术地位在其他方面要努力的实行做到同岗同薪同待遇,”梁万年如是称。
卫计委副主任:绩效工资向产科倾斜
据新华社报道,9月27日,国家卫计委副主任马晓伟在加强生育全程基本医疗保健服务电视电话会议中指出,全面两孩政策实施半年来,生育需求快速增长,优质资源供给不足,专业技术人员短缺,孕产妇死亡率有升高趋势,妇幼健康服务的数量、质量和服务资源面临新的挑战。
为此,他强调,要从供给侧发力,尽快配齐资源,满足群众需求。同时,要加强人才培养,力争“十三五”时期增加产科医生和助产士14万名,在绩效工资内部分配等方面对产科医师、助产士、护士等给予倾斜。
上海市卫计委:建立符合社区行业特点的薪酬体系
解放日报报道,9月22日,上海市人大常委会对“社区卫生改革情况”方面的代表建议办理进行督办检查,如何让好医生愿意下沉到社区卫生服务中心,成为代表们热议的焦点。
“本市将建立符合社区行业特点的薪酬体系。”上海市卫计委党委书记黄红说,今年,市卫计委将加强行业指导,进一步完善各级各类医疗机构的绩效考核,体现临床专业人员的技术劳务价值。同时,将抓紧研制符合卫生行业特点和功能定位的薪酬分配方案,争取早日出台相关政策。同时,拓展与优化社区医务人员职业发展路径。建立符合社区特点的职称评审办法,成立社区卫生高级专业技术职务任职资格评审委员会,在学历、科研项目等条件上适度放宽,强化社区特点的技能和业绩考核,把握评审导向。
广东省卫计委:提高儿科医务人员薪酬待遇
广州日报报道,为落实六部委《关于加强儿童医疗卫生服务改革与发展的意见》精神,广东省卫计委现已起草了实施方案代拟稿,将按规定程序报省政府印发,而这份方案出台后,将解决人大代表最关注的问题,提高儿科医务人员薪酬待遇,加强儿科产科医疗服务能力。方案中规定,对于6岁及以下的儿童临床诊断中有创活检和探查、临床手术治疗等体现医务人员技术劳务价值的医疗服务项目,将加收不超过30%费用,调整后的医疗费用按规定纳入医保报销范围。
此外,充分考虑儿科工作特点,合理确定儿科医务人员工资水平,设置一定的岗位奖励金,确保儿科医务人员收入不低于本单位同级别医务人员收入的平均水平。除了薪酬上的保障,在职称晋升和主治医师岗位聘用中给予政策倾斜,在卫生计生突出贡献专家选拔和其他评优评先工作中,予以重点考虑。